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                首页 > 政务公开 > 最新发布 > 通知公告

                中共益阳市岳家桥镇委员会关于巡察整◤改进展情况的通报

                作者: 发布时间: 2019-10-08 15:40:00 信息来源:区》委巡察办

                  根据区委统一部署,2018年11月26日至12月31日,区委第二巡察组对岳家桥镇党委进行了巡察。2019年1月31日,巡察组向镇党委反馈了巡察意见。目前,反馈的21个问题中20个问题已整改到位,1个问题正在整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
                  一、强化整改保障
                  (一)加强组织领导。成立了岳家桥镇党委巡察︻整改工作领导小组,由镇党委书记他陈学文◢任组长,其他班子成员为副组长,站办所负责人、各村(社区)党总支书记为成员,全力保障整改工作措施到位、责任到位、整改到位,坚▅持整改一个、销号一个,确保了事事有回音、件件能落第五百二十三实。
                  (二)强化整改落实。严格对照整改任务和要求,具备条件能□ 立即整改的事项,立行立改;对需要逐步解决的问题,抓紧落实到位,限期整改;对受■客观条件限制一时解决不了,但通过努力可以解决的,在一定范围△内说明情况,积极创造条ζ件,采取有效措施逐步解决;对需要标本▽兼治的事项,加强制度建设,规范权力运行,努力从源头上解决问题;针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部還有一種可能署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保●整改工作务实有序开展。
                  (三)严格督♂导检查。镇各整改责任领导和责任人切实履行责任,采〗取有力措施扎实推进,整改工作实行周工作例会汇报制,对进展缓慢的,及时督ζ 促纠正,确保限期整改;对整改工嗤作不力,推诿扯皮的,严肃追究相关责任人的责任,整改情况全面公开接受群众和社会¤¤监督。
                  二、全面整改落实
                  (一)党的政治建设方面
                  1.关于“贯彻落实省委、市委、区委决策部署不力”的问题。
                  整改情况:1.加强@了扶贫工作的业务指导与作风督查,岳家桥村在区』扶贫办检查中发现的问题已在镇扶贫办指导下整改到位,相△关镇村干部已由镇纪委问责处理,对负有主要责任的村党总支书记、扶贫专干诫勉谈话,对镇驻村干部和其他5名村干部谈话提醒。镇扶贫办每月开展“三个一活动”,即Ψ 一次扶贫工作部署、一次扶贫干部业♀务培训、下村(社区)指导督查一次〓。2.在全镇开展危房改造专▂项清理行动,从2月20日起,在全镇开展了为期半个月的农村危房改造和易地◤扶贫搬迁工作清查,收缴了违规发放的2户2笔︽危改资金共14000元,取消了不符合条件的8户对你們不覺得太便宜了嗎象的危改资格,对易地扶贫搬迁中存在问题的6户进行了整改,超面积的4户中,3户采取隔断和产权▓过户措施,1户将主体外搭建的厕所拆除改建至主体内,坡屋顶超高的1户将超高部分予以隔断,产权不清的↓1户由镇规划例会明晰了◥相关住户产权。对在危房改造过程中存在拆分危「改资金问题的石∩坝口村党总支书记刘荣福、肖志军给予了党内警告的何林一瞪眼党纪处分。3.加大环保监管力度,搅拌站整治上,中意建材有限公司的罐储设备已拆除倒地、停工停产;洪福建材有限公司生产的主区域位于宁乡,在今從那時候開始年元月份已将主设备拆除倒地,停工停产;牛力搅拌站目前已办好了立项、环保、工信等手续,可以生产;恒通搅拌站≡已经镇规划例会研究同意,正向上级职能部门申㊣ 报办理相关手续。骨制品厂处置上,区环保局委托第三方对骨制品厂进行了气味气体检测,检测结果符合行业标准,不存在严重的环境污染问题。4.加强了镇村干部作风建设,围绕区委“作风建设提仙器升年”活动的开展,完善干部管理制度,加强干部作风的日常监管㊣,加大对作风问题的问责力度,强化干部工作作█风。5.依法依规推进重点项目建设,镇党委强化依法治镇理念,严格》按照政策,公开公平开╲展好重点项目建设,结合扫黑除恶专项斗争开展◣,依纪依法强力打击阻工闹事行为,营造公正法治、秩序优良的经济发展环境。
                  整改进度:整改完●成并将长期坚持。
                  2.关于“学习习近平新时代中国特色社会主√义思想、十九大精神不够深入,联系实际不够”的问题。
                  整改情况:1.浓厚宣传氛围,岳家桥镇再新增习近平新时代中№国特色社会〓主义思想宣传板一块,横幅五条;利用“村村响”把十九大精神与当前工作重点相︻结合,目前我镇“村村响”每日主要宣扬十九大精神、扫黑除恶、农村人居↑环境整治内容;并通过美篇、公众号等网№络渠道宣传十九大精神,达到线上线下共同联动、放大影嗡响的效果。2.开展青年读书学习活动,号召我镇年轻干部和村、社区年轻党员积极开╳展读书学习活动,给他们赠送了《习近平讲∮故事》、《党的十九大报告辅导读本》等书籍,通过以点带面,再掀岳家桥镇学习十九大精神热╱潮。3.完善中心组对于习近平新时代中卐国特色社会主义思想、十九大精神的学习内容地步,2019年中心组专题学习紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,12次计划学习内容都紧扣十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚存在持读原著、学原文、悟原理,坚持系统学、跟进学、联系实际学,自觉用习近平新时代♂中国特色社会主义思想武装头※脑、指导实践,推动工作。
                  整改进度:整改完成并↓将长期坚持。
                  3.关于“民主集中制执行不到位”的问题
                  整改情况:1.严格执行“三不一末位∑ ”制度,坚持开门决策,广泛发扬民主,实行“一把手”表态末位制,强化事前科学论证比神劫淬煉身體要來、事中民主决策、事后督办落实,有力提★升集体决策的科学化、民主化、法治化、高效化水平。2.制定《岳家桥╳镇党政领导班子议事规则》,正确处理集体领导与个人分工负责的关系,全力发挥班子成员的⊙作用,积极『献言献策,对资金卐使用、工程项目、人事任免等“三重一大”事项在决站在身后策前,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化,对涉及稳定方面的重大决策进行风险评估。在充分征求各方面意见的基础上,按规定程序提出初步议题,班子成员或相关参①会成员酝酿后对决策建议逐个明确表示同意、不同〓意或缓议的意见,并说Ψ 明理由。班子和参会成员的表决意见和♀理由等情况,由党政办主任专门记录好,并党政办形成ㄨ会议记录。
                  整改进度:整改完成并▓将长期坚持。
                  (二)党的思想建设方面
                  4.关于“中心组学习不实不严”的问题。
                  整改情况:1.端正班子成员思想,通过党委书记与每一个班子成员一对一敞开心扉谈学习的方式途径,让中心组的成员时时处处牢≡固树立没有科学理论武装的干部绝对成不了一名优秀干部的▓理念。党委书记♀已经与全部班子成员开展完一对一谈话,在第一季度∏的3次学习中,学习⊙氛围大为改观,研讨更加热烈。2.规范而第三道雷劫学习制度,每次学习都严格按照“自学、听课、发言、研讨、小结、通报”六个环节进行,没有以简慢慢单的传达会议精神代替集体学习研讨。第一季度的鵬王臉色微變学习中所有成员都作了发言,保证※了集体研究有思考、有深度、有见地。3.重视学习记录,明确了一名干部负责学习记←录的保存,按照档案管理方法管理学∞习记录,并设置↘专柜,保证不缺失遗漏;党政办所有成员都参加了档案管理方法学习,提高档案管理能力。
                  整改进度:整改完成并↓将长期坚持。
                  5.关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题
                  整改情况:1.将意识形态工作责任制纳入镇村就在等人錯愕干部的绩效考核,在班子会上已经讨论决定,年底绩效考核中●意识形态纳入镇村干部的绩效考核,把意㊣识形态工作作为领导班子、领导干部目标管理年度考核【的重要内容,作为干部评价使用和奖惩的重要依据。2.成立宣传思想文╲化工作领导小组,2月25日岳家桥镇正式【印发《关于成立岳家桥镇宣传思想文化工作领导小组的通知》。3.签订意识形态责任状,利用农村党员冬春训,把意识形态工作的重要性宣扬给广大党员,并和各村(社区)支书签订意识形态责任状。4.强化党委班子风险预判意识,每月召开了两次风险研判会议,为全面掌握全镇意识形态状况奠定基础,及时发现、解决〒存在的苗头性、潜在性、倾向性○问题,有针←对性地加强和改进政治思想、廉洁自律教育等。5.开展践行十九大精神和社会主义核心价值观的志愿者活动,2019年第一季度共开展五次志愿活动,分别为铲雪除冰、法律宣讲、扫黑除恶太弱了宣传、爱河护河、走访慰问五保户,并根据2019年度的志愿者计划,将ξ 持续开展数十次践行十九大精神和社会主义核心价值观的志愿者活动。6.加大基层干部教育力度,基层干部学习不■仅可以线下集中学,还能线上随时学;岳家卐桥镇利用每周例会时间,带领党员〖干部学习了《中国共把戲就不要用了产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等,还设置闭卷考试,以考代学,提高学习效率;广泛推广使地方用学习强国APP,利用碎片时间学习,用知识武装头脑,更好ω守住意识形态不被侵蚀。
                  整改进度:整改完成并将长期坚持。
                  (三)党¤的组织建设方面
                  6.关于“党的组织建设抓而不实、基层组织建设薄弱”的问题
                  整改情况:1.加强组织建设,年初党委班子专题研究并制定党建工作年度计划,用以指导一年来的党建工作,提升這怪物只攻擊我們基层党组织党建实力。已经召开2次党政班子会议专题研究党建工作,强化党建责任链条,倒逼基层党建工作研究谋划、目标管理、督促检查等责↘任落实,已对一季度全镇各党组织党建工作情况开展了☆全面督查并通报。2.严□ 格落实领导干部落实党建工作责任“一岗双责”制度和双重组织生活制度,党☆委书记每年给机关支部党员上一次以上党课,并以普通党员身份参加组织黑鐵鋼熊一黑棒就砸了下去生活会。3.严格管理机关支部党员,党员积分管理与党费收缴必须一致,党费按月收缴,每个月主题党日上交一次党费。4.严格落实机关支部“三会一课”,不断丰富学习活动内容,将党的十九大精神、红船精神、党章等作为党课内容,强化机关党员的①党性修养。
                  整改进度: 整改完成并将长期坚持。
                  7.关于“组织生〓活不严肃”的问题。
                  整改情况:1.严肃组织开好民主生活会,严格审查领导干部发言材料、会议记录等相关佐证资料。元月份召开了党政班子民主生活会,相关资料已交区纪委、区委组织部审核。2.规范组织生活会和民主评议党员大会。3月份组织召开了机关支部组织生活▃会和民主评议党员大会,在家班子成员以普通党员身份参加会议。3.机关支部换届选举将于↘2019年下半年按期举行,必须严格按照程序来执行,并将资♂料完善。
                  整改进度:整改完成并将长期坚持。
                  8.关于“基层党组這些人织建设不力,战斗力不强”的问题
                  整改情况:1.进一步加强村级后备干部管理和培养,突出年一頓轻化、知识化,积极从大中专毕业生、部队转业退伍军人、创业致富能手、外出务工经『商优秀青年中选拔到村和社区“两委”班子队伍中攻擊来∞。将村干部培※训工作全面纳入干部教育培训的总体规划,并积极鼓励和支持村干部参加自▲学考试、电大、党校函授等学习,大力提高村干部学历层次和文化水平。2.定期对各村班子开展履职能力测评,对经不住组织考验、工作推最后一個封蠅也是最強大进乏力、群众基础差的村干部及时诫勉谈话、过错追究、调整“淘汰”,并建立村干部队伍“一村一策”的管理→模式。同时坚持民主集中↑制,对重大事项和重大决策,要求各村召开班子会●议或村民议事会,多谋一谋、议一议,善于听取█不同的意见和建议,多开展讨论分析,多开展批评与自我批评】】,不搞一言堂,不搞家长做派,确保决策科学化。对岳家桥村,镇党委书记、办点副书记、组织委员参加了村党总支组织生活会,通过当面锣、对面鼓的批评和自我批▼评,推心置腹的沟○通交流,目前情况有一定的好々转。
                  整改进度:整改完成并将长期坚持。
                  9.关于“岳家桥村〓党建基础薄弱”的问题
                  整改情况:1.加强组织建设,提高对党建工作的重视程度,各支部书记必须严格履行党建第一责任人职责,扎实有效抓好本单位的党建工作眼中精光閃爍。2.对新发展党员各项资料严格把关,积极组织学习十九大报告及习近平新时代中︽国特色社会主义思想精神,提高新发展党员◤的政治站位、思想建设,加大对发展对象和预备党员的培养教育,提高党务工作人员的业务水平。3.严格要求各村规范开展党员民㊣主评议工作。
                  整改进度:整改完成并将长期坚持。
                  10.关于“执行干部选任■规矩不严”的问题
                  整改情况:1.进一步规范选任程序,严格遵守《赫山区区管单位中层干功法部选拔任用工作暂行办法》,民主推荐、征求意见、公示公开等程序扎实到位,并按要求向区选拔任用陽大哥办公室进行报告,且干部调整后必须及时将调整情况向区选拔任用办公室『报备。2.目前我镇任职8年以上必须调整岗◣位的中层骨干4名,任职5年以上原¤则上要调整岗位的中层骨干2人。镇党委正□积极与区委组织部、区编办以及相关区直部门对接,待乡镇机构改革方案及“三定”方案出台后,再统筹考虑,一并调整到位。同时,建立干部交流轮岗常态化机制,按照“统筹安排、整体推进、分步实施”的原则,分类型、分批次、有计划地进行干部交流与轮岗,进一步激发干部队伍活力。今年结合乡镇机构改革,重点对镇内设站所中层干部进行交流,尤其是任职时间较长的站所主要负责人交流;今后结合区直部门干部▓轮岗,积极对接,加快垂直管理站所长乡镇之间的干部交流,重点是“一站式”干部╳的交流。
                  整改进度:待乡镇机构改革方案出台便迅速整改到位。
                  11.关于“‘吃空饷’问题□ 整改不到位”的问题
                  整改情况:1.明确责任,划分党委凤凰快三在线投注平台、纪检、组织、财政等部小唯突然沉聲開口门和相关人员各自应承担的责任。严格按照“吃空饷”问题专项整治有关政策文件规定和会议精神扎实开展专项整治工作。2.立行立改,严肃清查,强化整改,及时召开联席会议研究问题,针对“吃空饷”问题认真制定整改措施,在机关干部目标》绩效考核和机关支部民主评议党员会议上,对“吃空饷”人员切实动真碰硬。3.严肃纪律,由纪检和组织部门ω对“吃空饷”人员进行约◣谈,切实提升相关人员思想认识,同时加大督查力度,严肃上班纪律和工作纪律。
                  整改进度:整改完成并将长期坚持。
                  12.关于“干部档案管理不规范”的问题
                  整改情况:规范事业干部档案审核、整理和干部信息台账,应该更改或重新认定及时更正或重新认定,及时将干部年度◤考核、奖惩情况№等入档。
                  整改进度:整改完成并将长期坚持。
                  (四)党的▅作风建设方面
                  13.关于““四风”问题禁而不止”的问题
                  整改情况:1.深化中央八项规定和省市区相关要求的学习,将省专治办印发的《落实中央八项规定精神政策▲摘编》发放到每位党政领导,并作为中心组学习的重要哼内容,召开了全体镇村干部大会,重温了中央八项规定和省市区相关要求。2.严格遵守中走央“八项规定”,在公务活动中坚决杜绝了烟酒的使用,严禁╱镇村干部出入高消费娱乐场所,严禁娱乐场所公款消费,发现违反中央八项规定精神▽的人和事坚※决查处到位,绝不姑『息迁就。
                  整改进度:整改①完成并长期坚持。
                  14.关于“机关管理你是準備把這火蓮晶子送給那陽正天當人情不到位”的问题
                  整改情况:1.加强党政班子人员的教育管理与监督,督促班子人员上班时间严格遵守工作纪律,不做与工作无关的事情,切实发挥领导干部的模范带头作用。2.镇纪委、党政办、机关支部经常性地开展干部上下班情况督查。3.机关干部上下班考勤实行指纹电子管理。4.制定了公〗车管理办法。实现↑定点油卡加油、定点修车、精准监督。5.规范⌒ 档案资料的管理。明确了档案管理专职→人员,请来档案局的专业人员进行现场指导,健全了档案管理制度,确保档案资料齐全、整理规范、存放有序。
                  整改进度:整改完成并将长期坚持。
                  15.关于“违规发放津补贴”的问题
                  整改情况:已于1月8日前将违规发放的津补贴收缴到位,并解入了区纪委账户。今后的津补贴发放由镇纪委、镇财政严格⌒把关,不得再出现违规发放的现象。
                  整改进度:整改完成并将长期坚持。
                  16.关于“办公用房清理不到位”的问题
                  整改情况:厚资△公司在机关占用房屋已于1月4日前搬离腾」出,现作▼为了镇武装部办公室。今后,由机关支部对机关公房的使用严格管理,不得而且還身懷劇毒再出现非机关单位占用机关办公用房的情况。
                  整改进度:整改完成并将长期坚持。
                  (五)党的纪律建设方面
                  17.关于“好人主义思想盛行,监督但人類不同执纪宽松软”的问题
                  整改进度:1.严格落实党政领导、村(社区)党●组织书记、办站所负责人党风廉◤政建设“一岗双责”,加强干部的日常教育ㄨ与监管。2.开展了区纪委五︽届四次会议精神的传达学习,加强党员干部的党纪条规学习与党风●廉政教育,增强党员干部的法纪知识与观念。3.扎㊣实开展提醒谈话活动,党政班子人员按照职责分工,每年在全体镇村干部中开展而成年一次以上的提醒谈话,做到全覆盖、早提醒,至3月份止已⊙开展提醒谈话52人次。4.把重点项目作为纪律监督的重点领域,盯紧看牢,及∏早发现问题,及时予以解决。
                  整改进度:整改完成并将长期坚持。
                  18.关于“财务管□理不规范,违反财经◥纪律”的问题
                  整改情况:1.2015年4月支付的清洁¤工程款已由当时的相关人员完善了這手续。2.3月份修订出台了新的《岳家桥镇机关财务管理制度》,财务管理得到了规范和加强,将严格杜绝领款单列支和报销手续不完善的现象。3.从2016年11月起实行了国库集中支付制度,做到了无现金结算,加①强了财政资金的有效监管,确保无ぷ超范围、超限额提现付现情况。4.2019年1月份建立了工会专账,实行工会经费专账管理。
                  整改进度:整改完成并将长期坚持。
                  19.关于“岳家桥村财↑务管理混乱”的问题
                  整改情况:由镇纪委组织财政、经管工作人员对也差不多就兩個月吧岳家桥村的财务进行专项核查,查明了相关情况并作了相应整改。1.涂改发票的问题♀。发票被涂改的原因是当时用途表述不准,被作了涂改╲处理,发票的金额没有作变动。财政、经管负责人就违规涂改发票的行为对◣相关责任人员进行了批评教育。2.在本次农村∩集体资产清产核资工作中,对原未登记的固定资产已全部进行了資格账务登记。3.配电室补偿款的问题。在东部新区外环路建设中,坐落于岳家桥村的配电室需拆迁,东部新区与村议定补偿款为125600元。岳家桥村开出全额收款收据后,因镇供电所提出了分割补偿款要求≡,该款便由岳家桥镇财政所开据收取,并于2018年3月15日收到东部新区∴拨来的125600元,其中的67293元由岳家桥村向镇财政所开了收◤据记入村收入账,其余资↘金给镇供电所,原村开出的125600元收据应收回作废,但☆该收据工作人员被遗失。村报账员是收据的主要管理责任人,镇確實是累積了太多人脈和關系了纪委就此已对其提醒谈话。4.领款单列支工程款的问题,2016年3月村账中领款单列支27万元〖工程款,实际情况是各村民小组实施水利、公路等建设工程,村验收后付给各组的以奖代投资金,不是项目的建设工程款。5.由村账镇代『理中心、经管站修订完善了新▽的《岳家桥镇村级财务管理制度》,用以指导各村(社区)进一步规范村级财务管理。
                  整改进度:整改完成并将长期坚持。
                  (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
                  20.关于“主体责任缺失”的问题
                  整改情况:1.强化了主体责任的落实,镇党委决定每季度研◢究一次以上党风廉政建设工作,今年的2月18日、2月28日已召开⌒ 了两次专题会议。2.加强典型案例的宣讲︻和党纪条规的学习。在全体镇村干部会议上解读了石坝口村两委负责人拆分危改资金的违纪案,通过会议、微信、公众号等方式开展了以案释纪的警示教育,以身边事教育身边人,切实提高党员干部的法∑纪知识与规矩意识。
                  整改进度:整改完成并将长期坚持。
                  21.关于“乱收费”的问题
                  整改情况:镇纪委组织鵬王国土、城建等部门工作人员对该问题进行了核查。基本情况是,2014年岳家桥村会山湾组蔡建湘☆以6万元钱向组集体购得约0.5亩的土地用于建〖房,村委当时认为这应比照建设征地收取村集体部分的土地分成款,所以按2%的标准收▼取了蔡建湘的土地使用管理费。核查√组认为,蔡建湘所购只剩下了四分之一還沒被吸收用来建房的土地并未改变所有权性质,仍属于集体土地,村委的收费违背了相关政策规定,应予退返。2019年2月15日,岳家桥村委所收取蔡建湘的1200元费用已退回给其本人。
                  整改进度:整改那就是第一座沙塔已完成。
                  三、建立长效机制
                  下阶段,我们将进一步强化巡察整改政治意识、责任意识、作为意识,持续抓●好巡察整改工作,不断深化和巩固拓展巡察整改成果,确保问题不再反◥弹。
                  (一)提升政治站位。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一●步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,切实加低聲一嘆强党性修养,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导全镇党员干部进一步增强党员意识,坚定理想信念,始终坚持正确♂的政治方向。
                  (二)夯实责任担当。继续落实中长期整改任务。对未全面完成的问题,进一步强化措施、一抓到底,确保全面完成整改任ξ务。对于已完成的问题,适时开展“回头看”,进一步巩固整□改成果,坚决防止问题反弹。
                  (三)构建长效机制。坚持统筹谋划、突出重点,把巡察整改过程中的成功做法经验化、系统化、制度化。建立健全民主集中制建设、选人用人机制、作风建设等方面的制度〓机制,注重用制度管权、管事、管人,形成刚性约◥束,巩固整改成果。
                  (四)统筹大局发展。把巡察整改工作与学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合☉起来,与全镇重点工作结合起来,贯穿于转变作他們三個還不知道怎么過不說风、推动发展的各环节、全过程,推动经济社会高质量发展。
                  欢迎广】大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0737-4920001;通信地址:益阳市岳家桥镇人民「凤凰快三在线投注平台;邮政编码:413000;电子邮箱:738942325@qq.com。